Costeños Unidos Pro Desarrollo
de la Costa Atlantica de Nicaragua
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Nuestra Misión
Promulgar el desarrollo económico, social, cultural e institucional de la Costa Atlántica por medio de la inversión, la educación y el trabajo individual y colectivo de todos los habitantes de la Región.
Nuestra Visión Es la de una Costa Atlántica progresiva, pujante, con sentido de honor y destino, hermanos uniendo esfuerzos para producir y transformar la Costa en el mejor lugar para vivir, el mejor lugar para estudiar y el mejor lugar para trabajar de toda Nicaragua. Nuestra Visión es la de una Costa Atlántica muy diferente de la actual.
Nuestro Incentivo Es el amor y la pasión que sentimos para la Costa Atlántica; dentro del pluralismo cultural y étnico lo dominante es nuestro común sentimiento costeño. Es la tristeza de ver que año tras año, en lugar de mejorar la Costa retrocede.
Objetivos del Comité Pro-Desarrollo
Antecedentes La Costa Atlántica atraviesa una situación económica y social sumamente difícil y políticamente complicada. No obstante, de ser una región rica en recursos naturales como en agricultura, silvicultura, minería y pesca, cien años de abandono, negligencia gubernamental y mala administración han sumergido a la región en la pobreza extrema. No existen fuentes de empleo. En las áreas urbanas el desempleo alcanza el 70%, en las rurales la agricultura continua siendo de subsistencia. Los índices de analfabetismo aumentan anualmente y la población carece de los servicios básicos de salud. La droga tiene una creciente presencia. Por otro lado, políticamente, la ley de autonomía ha venido a dividir a los habitantes de la Región, y a crear, no sin razón, expectativas independistas en un gran segmento de la población.
La Costa Atlántica tiene mucho que contribuir al desarrollo económico del país, pero esto podrá lograrse solamente existiendo una conciencia nacional de la importancia de la Región para el futuro del país que resulte en el apoyo sincero a un plan de desarrollo regional especialmente estructurado a las necesidades y circunstancias de la Costa Atlántica. El futuro de Nicaragua esta íntimamente ligado al futuro de la Costa Atlántica. No puede haber una Nicaragua rica y prospera con una Costa Atlántica marginada. De ahí que, aunque la tarea de desarrollar la Región sea grande, sea impostergadle.
La situación de la región Atlántica se puede resumir de la siguiente manera: Altos niveles de desempleo Infraestructura económica inexistente Infraestructura social precaria Políticamente complejo Escasos recursos humanos capacitados Recursos financieros limitados Falta de protección y administración de los recursos naturales.
El propósito del Comité Pro-Desarrollo es de atraer la inversión a la Costa Atlántica de forma tal que esta sea beneficiosa para la Región y la Nación. La situación actual de ingobernabilidad no es conducente o atractiva para inversionistas, y los escasos recursos nacionales son diluidos por falta de coordinación. De ahí que el Comité Pro-Desarrollo recomiende que el Primer Objetivo deberá ser el ordenamiento del desarrollo, y sugiere que sea a través de un nuevo marco conceptual economico/social/ financiero que sirva de guía para la elaboración de planes y programas para la región Atlántica de Nicaragua. Ese marco conceptual nuevo estará basado en el principio que el motor del desarrollo deberá ser el sector privado, regional, nacional o extranjero, y que la planificación del desarrollo deberá ser pragmática e indicativa. Mas de cien años de fracasos y resultados infructíferos sugieren que el desarrollo de la Costa Atlántica requiere de un enfoque muy diferente del que se ha implementado desde los primeros días de la Incorporación. De ahí que propongamos que la administración del desarrollo de la Región tenga su propia estructura con características de empresa privada, con fines de lucro, autosuficiente, pero con alto contenido social, y que coordine el apoyo del Gobierno Central en sus aspectos complementarios.
El Nuevo Marco Conceptual Para el Desarrollo Regional.
Los criterios para el desarrollo de la Región deberán tener las siguientes características:
El Comité Pro-Desarrollo sugiere que la organización del desarrollo deberá contar con las siguientes estructuras:
Primero. Una máxima autoridad para el desarrollo de la Región donde estén representados el Gobierno Central, los regionales y las entidades multilaterales y bilaterales. Este ente, identificado aquí como la Autoridad de Desarrollo Regional, será la institución responsable de aprobar los planes y programas de desarrollo Regional, y la coordinación de estos con las iniciativas del sector privado. En la Autoridad deberán estar representados:
Segundo. La institución formuladora y ejecutora de planes, proyectos y programas será la Corporación Regional de Desarrollo. Esta entidad sin fines de lucro será también la promotora, dentro y fuera de Nicaragua del desarrollo regional. La Corporación podrá hacer inversiones conjuntas con el sector privado y coordinara todas las actividades del Gobierno Central en la Región, en apoyo a las iniciativas del sector privado.
Tercero. La Corporación Regional de Fomento, una entidad financiera no gubernamental será la entidad por donde se canalizan los recursos internos y externos para el financiamiento de proyectos al sector privado, y al sector publico.
Esta estructura permite que sea el sector privado el que desarrollará la Región, supervisado y coordinado ese desarrollo por la Autoridad de Desarrollo Regional, apoyado por la Corporación Regional de Desarrollo y financiado (en parte al menos) con recursos obtenidos por la Corporación Regional de Fomento.
Dado que la Región es grande, incomunicado y variado, en lo referente a la estrategia del desarrollo, se debería de utilizar el concepto de “clusters” de desarrollo. Se debe maximizar los escasos recursos que el Gobierno Central podrá destinar para obras de infraestructura, así también como el financiamiento al sector privado que pueda proporcionar la Corporación Regional de Fomento. El concepto de “clusters” de desarrollo cumple ese objetivo. Proponemos que tanto las obras de infraestructura económica y social, competencia del Gobierno Central, como los financiamientos de los proyectos privados por parte de la Corporación Regional de Fomento sean realizados prioritariamente dentro de los “clusters” de desarrollo, y entre “clusters” primarios y secundarios (Zonas Económicas). Inicialmente, la estrategia podría enfocar el desarrollo de los “clusters” hacia la producción para el exterior.
Un plan de desarrollo dentro del marco conceptual aquí propuesto permitirá el logro de los objetivos por tanto tiempo añorados por los costeños como son:
Solamente con un esfuerzo honesto y común orientado a objetivos de desarrollo sostenible con la participación de representantes de la Región apartado de preferencias partidistas podrá lograrse la verdadera reincorporación de la Mosquitia.
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